2005年3月25日，在中国红十字会总会机关407会议室，中国红十字基金会（简称中国红基会）二届一次理事会顺利召开，悄然完成了中国红基会自1996年成立后的第一次换届。

 

      在总会党组的正确领导和大力支持下，中国红基会的新一届领导班子锐意进取，改革创新，规范管理，在不到五年的时间里，社会影响不断扩大，筹资和救助实力迅速增强，从一个不知名的小基金会发展成为中国最高等级的六家5A级公募基金会之一。2008年，中国红基会更是以15.37亿元的筹款业绩成为国内募款额最高的基金会。

      创新设计  实施两大公益项目

      一个公益机构没有好的公益项目，工作就没有抓手，机构就难以发展。因此，推出具有广泛社会需求、符合机构宗旨和红十字特色的公益项目，成为换届后的中国红基会的突出任务。

      2005年5月26日，中国红基会启动实施“博爱助学计划”，天津天狮集团率先捐款1000万元，用于资助西部贫困和少数民族地区援建博爱小学。这是换届后的中国红基会在中国慈善界的首次亮相。

      2005年6月，黑龙江省牡丹江市宁安县沙兰镇中心小学遭遇特大山洪，学校被冲毁，105名学生遇难。中国红基会抓住契机，在灾后第一时间联合新京报、搜狐网向社会发出倡议，募款120余万元，为孩子们重建了一所沙兰博爱小学。随后，中国红基会又陆续推出红十字书库、博爱助学金、乡村教师培训等助学项目，形成了博爱助学计划的资助体系。据统计，博爱助学计划已在农村援建博爱中小学236所，捐建“红十字书库”1166个，培训乡村教师300名，资助296名贫困大学生完成学业。

      但助学领域已不是中国公益事业的热点，希望工程等助学领域的著名公益品牌已经家喻户晓，再进入这一竞争激烈的公益领域，既没有优势，也不利于突出红十字特色。值得中国红基会开发的公益蓝海在那里？

      经过半年多的调研、论证和设计，2005年8月10日，中国红基会推出了一个慈善领域创新性的公益项目——“红十字天使计划”。在人民大会堂的启动仪式上，中国红十字会会长彭珮云、常务副会长江亦曼等领导和中国明星足球队的20多位演艺明星出席仪式，携手支持这一助医领域的新项目。

      随着红十字天使计划的实施和一个接一个的精心策划的项目传播活动，中国红基会让公众更多的了解了中国贫困地区农村的医疗卫生现状，同时也为爱心人士提供了多元的公益参与途径：5万元可捐建1所村级博爱卫生站，20万元可捐建1所乡镇博爱卫生院，捐3000元可免费培训1名乡村医生，捐1.5万元可资助1名先心病患儿免费手术……

      从创立小天使基金救助白血病儿童开始，红十字天使计划的资助项目体系不断丰富，成绩斐然。到2009年9月，中国红基会已在全国30个省市区累计援建博爱卫生院（站）1729所；培训乡村医生920名；救助患重大疾病的儿童、农民1.13万人，合作设立了100多家大病救助定点医院，向基层医疗机构转赠医疗设备和药品达5亿多元。

      2007年，红十字天使计划因其广泛的社会影响和取得的突出成绩被民政部授予“中华慈善奖”。

      整合公益传播  打造红十字品牌

      一个品牌的打造，离不开成功的营销传播策略。2005年以来，中国红基会整合公益传播，围绕红十字天使计划和博爱助学计划两大骨干公益项目，组合宣传媒体资源，实施有效的传播策略，为企业、大众和明星搭建公益平台，扩大了红十字公益品牌的影响力。

      与报刊杂志合作开展公益活动。2006年4月，中国红基会与《京华时报》联合发起“京华天使行动”，动员社会力量援建京华博爱卫生院（站）；与《新京报》倡导发起小天使基金，募款救助贫困家庭的白血病儿童；与《南方周末》联合开展 “燃烛行动”，资助西部100名乡村代课教师离岗再就业；与《家庭》杂志合作设立“和谐家庭公益基金”，资助四川地震灾区破碎家庭重圆；与《中国新闻周刊》联合举办“企业社会责任国际论坛”暨 “最具责任感企业”评选活动……这些与报刊的合作模式，既筹集了资金，实施了公益项目，又依托媒体的版面，宣传了红十字的公益品牌。

      与多家电视台合作设立专项基金。2007年，中国红基会与中央电视台经济频道共同策划“春暖2007”节目，共同设立“天使回声基金”，救助失聪儿童；与湖南电视台合作开展 “善行2007”，在农村援建卫生站；与重庆电视台开展“大爱中华行”，设立大爱基金，救助在灾害和重大事故中需要帮助的人群；与北京电视台合作开办《志愿者真情耀中华》栏目，设立志愿者真情基金，弘扬志愿服务精神；与黑龙江卫视合作开办《感动》栏目，宣传中国红基会的公益项目和品牌形象……电视的广泛传播使中国红基会快速成为一个全国知晓的公益机构。

      搭建明星慈善的最优平台。中国红基会已经成为明星参与慈善的最好合作伙伴。从2005年邀请中国明星足球队担任红十字天使计划形象大使团开始，现在已有李亚鹏、王菲、成龙、刘翔、陶虹、李宇春、杨千嬅、孙俪、张静初、钟汉良、萧蔷、梅婷、何琳、孙楠、孙悦、容祖儿、鲁豫、倪虹洁、吴京、杨童舒、陈宝国、孙红雷、周杰伦、陈好、蒋勤勤、佟大为、陈红、哈辉、王宝强、赵琳、汤灿、崔永元、鲁健、王淏（月亮姐姐）等近百位明星人物参与到中国红基会的公益项目和活动中来。李亚鹏、王菲在红基会设立了“嫣然天使基金”,李宇春的粉丝设立了“玉米爱心基金”，崔永元、鲁健设立了“崔永元公益基金”和“众基金”，杨澜设立了“阳光文化基金”。

      文体明星参与中国红基会慈善活动成为近年来中国媒体传播的亮点。世界飞人博尔特捐助红基会“奔跑天使基金”救助灾区伤残儿童，成为北京奥运会最为温暖的瞬间；郭晶晶、吴敏霞等奥运冠军参加红基会“爱的行走”，为乳腺癌患者募集善款；孙悦推出《1+1>2 爱的力量》公益歌曲专辑，到灾区学校慰问演出；与“月亮姐姐”合作推出爱心音乐童话剧《月亮姐姐和嘟噜嘀嘟农场》；邀请麦蒂等NBA球星来华慈善巡访等等，都是传播效果极佳的公益传播活动，他们的加盟使中国红基会的公益项目得到社会更广泛的认知和支持。

      由于在公益传播方面的突出表现， 2008年中国红基会荣获中国传媒大学等机构颁发的“传媒经济杯•社会组织贡献奖”。

      积极履行责任  在抗击灾害中成长

      冰冻雪灾、汶川地震、莫拉克台风，中国红基会在重大自然灾害面前，积极履行社会组织的责任，在抗击灾害中成长。

      汶川地震发生后，中国红基会第一时间和中国红十字会总会发出赈灾呼吁，第一时间组建志愿者团队奔赴灾区参与救灾。在汶川特大地震发生后，中国红基会累计募捐款物13.92亿元，已立项资助灾后重建项目2070个，资助款物已超过12亿元。同时，还资助140名地震灾区肢残和大病儿童接受手术治疗，组织200多名灾区学生到北京复课或参加夏令营。2009年8月上旬，台风“莫拉克”给台湾同胞造成了巨大的损失，中国红基会又筹款300多万元人民币用于台南地区的救灾重建。

      在赈灾救灾中，中国红基会不断创新，积极探索与其他公益组织的合作模式，在依托基层红十字会开展灾后重建的同时，安排2000万资金面向全国NGO组织和服务机构进行公开招标，“5.12灾后重建项目公开招标”活动，被民政部评为“2008年社会组织十件大事”，开创了公募基金会与民间公益组织共享与合作的先例。2009年8月，中国红基会与中央电视台共同策划“慈善导航”节目，再次安排500万元资金，资助节目中评选出的优秀公益项目。

      公正公开  做透明的钱口袋

      透明管理是公益组织的生命。“要做透明的钱口袋”这是中国红基会秘书长王汝鹏反复传达给社会的公益理念。

      2005年以来，中国红基会严格实施捐款公示制度、资助评审制度、捐款定向使用制度、获资助对象公示制度等，切实保障财务管理透明、物资管理透明、资产运作透明、资助管理透明。中国红基会是目前国内为数不多的坚持定期公布审计报告、捐赠和资助详情的基金会之一。求助者，可以直接通过基金会网站提交申请资料；捐赠者都可以通过网站查询捐赠资金是否到账，大额捐款可以查询资助的具体项目。汶川地震每笔5000元以上的捐款都可以查询到结对援建的项目。中国红基会定期接受民政部指定审计机构的审计，历次审计报告均显示：中国红基会所接受捐赠款物的管理严格规范，没有违反规定的行为。

      专项基金模式是中国红基会捐赠资金使用透明、公开的有效模式。捐方捐赠资金达到一定数额，就可以在中国红基会设立专项公益基金，并参与基金的管理和资助。专项基金成立由红基会和捐方代表参加的管委会，共同管理，共同决策，使捐款的管理和使用做到最大程度的透明。这种公开透明的管理模式深受企业和明星的欢迎，嫣然天使基金、飞利浦爱心基金、纳斯达爱心基金、上汽通用五菱基金、健康新村基金、奔跑天使基金、崔永元公益基金等等，这些企业和明星在中国红基会设立专项基金，看中的就是公开透明机制。目前，中国红基会设立的各种专项公益基金达50多个，占年度筹款额的50%以上。通过这些专项基金，增强了救助实力，扩大了资助领域，提升了品牌形象。

      为进一步提高公信力，探索机构内部防控和社会外部监督结合的防范机制，中国红基会于2009年7月成立了社会监督委员会，邀请25名来自政府有关部门、监察、审计、法律、媒体、学界、捐赠人、非营利组织的代表担任监督委员，同时设立了监督办公室，向社会公开招聘13名监督巡视员，组织他们对实施的公益项目进行监督巡视，发现问题，及时查处，防患未然，确保所有公益项目都严格规范、透明有效。

      培植核心竞争力  永葆机构生机

      锐意进取，开拓创新，是中国红基会永葆活力的源泉。

      中国红基会人充分认识到，国际化的红十字品牌、具有创造进取精神和专业能力的工作人员队伍、科学的治理结构和规范透明的项目运作机制是中国红基会的核心竞争力所在。换届后的中国红基会领导班子，以科学发展观为指导，坚持以人为本，注重人才队伍建设，并通过制度设计，给每个员工以充分自我设计、自我学习、自我发展、自我提升的机会，打造了一支有创业激情和专业素质的团队。2009年，中国红基会专门设立了人才培训奖励基金，组织开展员工能力建设系统讲座，资助员工参加有关社会工作和非营利组织筹款、管理和项目运作等方面的业务培训和交流考察；资助有培养前途的员工学习进修和更高层次的学历教育。通过多途径的培训和深造，培养一支热爱红十字事业、有奉献精神、具有较高业务素质和管理水平的NPO人才队伍。

      良好的制度设计是实现事业可持续发展的保证。中国红基会实行全员聘用和职务聘任制度，实行绩效考核与岗位职级相结合的工资制度。每年开展创造奖、业绩奖和奉献奖的评选活动，激发员工的创造热情和工作积极性，始终保持了机构的活力。